Счетная палата сообщила о масштабных нарушениях при реконструкции харьковского стадиона Металлист
Об этом в пятницу, 18 февраля, сообщила пресс-служба ведомства.
Указывается, Счетная палата провела аудит использования средств государственного бюджета, выделенных на реконструкцию стадиона Металлист в Харькове согласно Государственной целевой программе подготовки и проведения в Украине финальной части Чемпионата Европы 2012 года по футболу.
По результатам проверки Коллегия сделала вывод, что Кабмин, областное руководство в 2008-2010 годах не обеспечили системного подхода к организации реконструкции стадиона. Арена принадлежит коммунальному предприятию Областной спортивный комплекс Металлист.
В результате сроки завершения работ, установленные правительством сначала на декабрь 2009 года, а затем - на декабрь 2010 года, были дважды сорваны, более того, созданы предпосылки для реализации интересов частных структур за счет государственных средств.
"Безответственное отношение коммунального предприятия ОСК Металлист как заказчика к предоставлению проектировщику технических заданий по разработке проекта реконструкции спортивного комплекса, неучет в них в полном объеме требований UEFA относительно стандартов безопасности привело к неоднократной переработки проектно-сметной документации, задержки выполнения работ и увеличения стоимости реконструкции в 1,7 раза (до 762,6 млн. гривен)", - указывает Счетная палата.
В ее отчете также отмечается, что срыв сроков завершения реконструкции вызвано также ее недофинансированием из государственного бюджета в 2009 году на 36,6 млн. грн, из областного бюджета Харьковской области и городского бюджета Харькова - на 47,4 млн. грн. и от частных структур - на 64,2 млн. гривен.
В ходе реконструкции по решениям Харьковского облсовета отчуждено ряд отдельных зданий и объектов незавершенного строительства спорткомплекса, которые находились в коммунальной собственности, чем разрушено единую систему управления работами.
"Такое отчуждение создало условия, при которых оставлена в коммунальной собственности часть спорткомплекса не сможет полноценно функционировать как целостный спортивный объект. Сейчас компьютерные системы и табло стадиона, а также 55,3% подтрибунных помещений, предназначенных для обеспечения проведения спортивных соревнований (медиа-центр, раздевалки для судей, комнаты для тренеров, допинг-контроля, медицинских процедур и т.п.), принадлежащих частным коммерческим структурам", - указывает Счетная палата.
Аудиторы ведомства также отмечают, что доля в уставном капитале КП ОСК Металлист, которая переходит в собственность государства в соответствии с размером государственных инвестиций, не определена. Так, инвестиционный договор от 29 сентября 2009, согласно которому государство профинансировало реконструкцию спорткомплекса на сумму 206,6 млн грн, в определенные сроки не выполнен.
В титулах строения, утвержденными распоряжениями Кабмина, по состоянию на 1 января 2009 и 1 января 2010 содержатся искаженные основные технико-экономические показатели, что создает условия для нецелевого использования средств государственного и местных бюджетов, возможной потери результатов осуществления государственных капитальных вложений.
В частности, приведены недостоверные данные об объемах осуществления частными структурами инвестиций в коммунальную собственность на сумму 116 млн гривен. Стоимость реконструкции объекта коммунальной собственности завышена на 230,2 млн грн: она учитывает стоимость работ, выполненных или предусмотрены к выполнению коммерческими структурами на объектах спорткомплекса, которые были отчуждены и не принадлежат заказчику.
В ходе реконструкции результате несоблюдения государственных строительных норм использованы с нарушением законодательства средств на сумму 60,5 млн грн.
В целом отсутствие системного подхода к организации реконструкции спорткомплекса со стороны Кабмина, ненадлежащее управление министерством по делам семьи, молодежи и спорта, Национальным агентством по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, Харьковским областным советом реконструкцией повлекло существенные риски для обеспечения своевременной подготовки к проведению чемпионата и достижения конечной цели государственных инвестиций.
"Открытый бюджетный кран в юридическом и финансовом хаосе сегодня фактически работает в интересах будущего собственника стадиона Металлист Очевидно, вкладывая значительные средства в реконструкцию стадиона и прилегающей к нему инфраструктуры, государство будет лишено возможности использовать построенные ею объекты после завершения чемпионата. И это не юридический казус!? Доля государственного имущества, несмотря на вложенные бюджетные миллионы, может быть потеряна и принадлежать частной структуре! ", - заявил на Коллегии председатель Счетной палаты Валентин Симоненко.
Ранее нарушения были выявлены при строительстве еще одного стадиона к Евро-2012, во Львове. Сообщалось, что областное управление СБУ проводит расследование уголовного дела, возбужденного по факту растраты 959 тыс. грн на строительстве стадиона арены.